Online-Glücksspiele in Deutschland: Vorschriften, Einschränkungen und Auswirkungen

Glücksspiel ist in Deutschland seit vielen Jahren ein heiß umstrittenes Thema, was die Frage aufwirft: Ist das Online-Glücksspiel in Deutschland eigentlich reguliert? Ja, ab Juli 2021 ist es das tatsächlich. In diesem Jahr tritt der neue Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV 2021) in Kraft, der das Online-Glücksspiel in Deutschland in allen 16 Bundesländern legalisiert und reguliert. 

Der Glücksspielstaatsvertrag wurde ursprünglich 2012 als Reaktion auf die wachsende Beliebtheit des Online-Glücksspiels ins Leben gerufen. Es gelang jedoch nicht, alle Bundesländer mit ins Boot zu holen, sodass es weder verboten noch legalisiert wurde. Das ließ den deutschen Markt in der Schwebe, zog internationale Anbieter an und lockte die Verbraucher auf einen Schwarzmarkt. Mit dem neuen Staatsvertrag von 2021 wurden jedoch verschiedene Formen des Online-Glücksspiels in Deutschland legalisiert und strenge Vorschriften für Glücksspielanbieter festgelegt, darunter ein Verbot bestimmter Spiele, Einzahlungslimits, ein Werbeverbot sowie obligatorische Ausweiskontrollen.

Buchmacher & Sportwetten 

Sportwetten nehmen in Deutschland weiter zu. Im Jahr 2016 wurden beispielsweise 6,14 Mrd. EUR eingenommen, die 2019 auf 9,28 Mrd. EUR anstiegen. Der Rückgang auf 7,79 Mrd. EUR im darauffolgenden Jahr war auf eine geringere sportliche Aktivität inmitten der Covid-19-Pandemie zurückzuführen. Dennoch bleiben die Zahlen hoch und wachsen Jahr für Jahr dank des leichteren Zugangs zu Sportwetten (z. B. über mobile Wettseiten) und ein vielseitiges Angebot, das auch Esports und virtuelle Sportarten umfasst. 

Wettbüros sind keineswegs neu in den Städten des Landes. Alleine Tipico eröffnete seit seiner Gründung im Jahr 2004 über 1.300 Filialen in Deutschland und Österreich und konnte nach dem Erhalt einer Sportwettenlizenz im Jahr 2020 Teile seines Geschäfts ins Internet verlagern. Andere große Anbieter haben sich längst durch umfangreiche Sponsorings von Profifußballvereinen und anderen Sportmannschaften etabliert. 

Lotterie 

Lotterien blicken in Deutschland auf eine lange Geschichte zurück, und die staatliche Lotterien sind nach wie vor sehr beliebt. Auch die Bundesländer haben ihre eigenen lokalen Lotterien und private Anbieter können als Vermittler für staatliche Lotterieprodukte auftreten. Sollten sie in mehreren Bundesländern tätig sein, ist die rheinland-pfälzische Glücksspielaufsichtsbehörde für die Lizenzvergabe zuständig. Im Januar 2023 soll dann die neu gegründete GGL die Aufgabe übernehmen. Bingo-Produkte fallen ebenfalls unter Lotterien und können online angeboten werden. 

Wie wirkt sich die Regulierung der Online-Glücksspiele auf die Spieler aus?

Die deutsche Regierung hat eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, um sicherzustellen, dass Online-Glücksspiele für alle Beteiligten sicher und fair sind. Am wichtigsten ist der Schutz der Spieler, einschließlich der Verhinderung von Glücksspielen für Minderjährige. Daher können sich die Verbraucher beim Spielen sicher fühlen. 

Dank des neuen Glücksspielvertrags müssen alle in Deutschland tätigen Online-Casinos eine deutsche Lizenz erwerben. Sie stellt sicher, dass die Internet-Glücksspielseiten bestimmte Sicherheitsstandards erfüllen und die vielen neuen Beschränkungen einhalten, die andere internationale Lizenzgeber nicht verlangen. Die Malta Gaming Authority (MGA) – der beliebteste Lizenzgeber in der EU – verlangt beispielsweise keine Einzahlungs- oder Einsatzbeschränkungen, hat aber strenge Vorschriften zur Bekämpfung der Geldwäsche und verbietet Minderjährigen den Zugang zu Glücksspielen mit echtem Geld. Dies ist nur ein Beispiel dafür, wie sich die Glücksspielregelungen von Land zu Land unterscheiden. 

Die Spieler müssen sich darüber im Klaren sein, dass sie insgesamt nicht mehr als 1.000€ pro Monat in allen Casinos einzahlen können und dass die Einsätze an Spielautomaten auf 1€ pro Runde begrenzt sind. In einer zentralen Datenbank werden Spielerinformationen wie Name, Geburtsdatum, Adresse und der eingezahlte Betrag gespeichert. Es besteht zudem die Möglichkeit, den Zugang zu Online-Glücksspielseiten auf eigenen Wunsch temporär zu sperren oder komplett zu untersagen. Maßnahmen wie diese sollen verantwortungsvolles Spielen fördern und Spielsucht verhindern.